Dialog obywatelski w Polsce - doświadczenia konsultacji Narodowego Planu Rozwoju na lata 2007-2013
Olga Napiontek

W artykule omówiony jest przebieg konsultacji społecznych Narodowego Planu Rozwoju na lata 2007-2013 - dokumentu przygotowanego przez rząd Marka Belki (SLD). Autorka podkreśla, że organizowanie konsultacji przyczynia się do upowszechniania idei dialogu obywatelskiego, co odpowiada nowym koncepcjom zarządzania sprawami publicznymi (ang. new mode of governance). Koncepcje te wskazują na potrzebę społecznego legitymizowania podejmowanych przez władze decyzji. Instytucjonalizacja dialogu obywatelskiego wymaga jednak wysokiej kultury politycznej. Jak wskazuje Autorka na przykładzie konsultowania Narodowego Planu Rozwoju, partyjna gra polityczna rodzi pokusę wykorzystywania przez koalicję rządową takich konsultacji do budowania własnej pozycji politycznej. W konsekwencji powoduje to ryzyko zaprzepaszczenia wyników konsultacji w przypadku zmiany układu sił na scenie politycznej.