|
Dialog społeczny i obywatelski w Unii Europejskiej
Tomasz Grzegorz Grosse
Autor przedstawia i porównuje dialog społeczny oraz dialog obywatelski na poziomie europejskim. Dialog obywatelski jest znacznie słabszym nurtem konsultacji społecznych w Unii Europejskiej niż dialog społeczny. Obie formy dialogu w znacznym stopniu stanowią odrębne nurty konsultacji, choć w pewnych obszarach się wyraźnie nakładają i uzupełniają. Formuła dialogu obywatelskiego nie stanowi, jak się wydaje, przeciwwagi dla dialogu społecznego, ani z punktu widzenia poszczególnych grup interesów, ani dla administracji brukselskiej. Pełni niewątpliwie istotne funkcje informacyjne i popularyzujące zamierzenia Komisji Europejskiej, a także buduje sieci współpracy i może się przyczynić do wzmocnienia identyfikacji europejskich wśród rozmaitych grup społecznych. Autor formułuje tezę, że na obecnym poziomie instytucjonalizacji dialog społeczny i dialog obywatelski jedynie w ograniczonym stopniu przyczyniają się do rozwiązywania konkretnych problemów polityki społecznej i gospodarczej oraz tylko w niewielkim zakresie pomagają decydentom rozstrzygnąć dylematy polityk publicznych między konkurencyjnymi interesami społecznymi.
|