|
Centra integracji społecznej jako pomysł na przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu? Refleksje wokół Ustawy o zatrudnieniu socjalnym
Tomasz Kazimierczak
Ustawa o zatrudnieniu socjalnym weszła w życie w połowie sierpnia 2003 r., ale jej wpływ na rzeczywistość wydaje się, jak dotychczas, raczej skromny. Autor podejmuje ten problem, analizując sformułowania zawarte w ustawie. Zwraca uwagę m.in. na niefortunne użycie w ustawie pojęcia "zatrudnienie". Ustawa określa bowiem nie tyle mechanizmy zatrudnienia, ile raczej przygotowania do zatrudnienia. W istocie mówi ona przede wszystkim o centrach integracji społecznej.
Autor stawia także pytanie, czy proponowany przez ustawę system centrów integracji społecznej może w zasadniczy sposób rozwiązać problem "trudnych bezrobotnych", który leżał u źródła uchwalenia tego aktu prawnego. Przedstawia dwa pakiety usług, jakie mają świadczyć centra: pierwszy zorientowany na rozwój kapitału ludzkiego. |