|
W
stronę aktywnego nadzoru
Marylin Wyatt
Globalny kryzys zarządzania korporacjami, rosnący wpływ i wartość aktywów
organizacji pozarządowych oraz zasadnicze zmiany mechanizmów ich finansowania
to tylko niektóre z czynników, które nakładają nową odpowiedzialność na
organy nadzoru w organizacjach pozarządowych. Czy w ślad za skandalami
korporacyjnymi pójdą skandale dotyczące tych organizacji? Autorka analizuje
główne przyczyny kryzysu zaufania inwestorów do nadzoru w firmach oraz
próby naprawienia sytuacji przez wprowadzenie nowych przepisów.
Podobnie jak w przypadku korporacji, również w amerykańskim sektorze non-profit
w centrum uwagi znalazły się standardy nadzoru. Stanąwszy wobec najpoważniejszego
kryzysu od co najmniej pokolenia, amerykańskie organizacje pozarządowe
muszą stawić czoła narzuconym z zewnątrz przepisom oraz samoregulacji.
To samo dotyczy organizacji europejskich, także tych z Europy Środkowo-Wschodniej.
Najistotniejsze problemy związane z nadzorem w organizacjach tego regionu
to: lekceważący stosunek do organów nadzorczych; niedopracowane przepisy,
niespójna struktura fundacji i stowarzyszeń; zniko-ma rotacja kadr w radach
nadzorczych, niekwestionowana dominacja kadry zarządzającej; konflikty
interesów członków rad nadzorczych, zbyt blisko związanych z zarządami.
W wielu organizacjach rola organów nadzorczych nadal sprowadza się do
wymiaru formalnego oraz do funkcji reprezentacyjnej. Ponadto sektor pozarządowy
boryka się z większym być może wyzwaniem: proaktywnego, nie tylko reaktywnego
podejścia do nadzoru i przestrzegania standardów etycznych. Organizacje
w Europie Środkowo-Wschodniej nie poświęciły nadzorowi jak dotychczas
zbyt dużo uwagi. Autorka rekomenduje podjęcie wspólnych działań na rzecz
poprawy nadzoru, nim inicjatywa taka zostanie wymuszona jakimś spektakularnym
kryzysem. Szczególną uwagę poświęca standardom i etycznym kodeksom postępowania
oraz mechanizmom egzekwowania zasad. |