zamów kwartalnik!

Podatek od wartości dodanej w świetle przepisów ustawy z 11 marca 2004 roku.
Czyli o tym, że można dodać tak, aby ubyło

Magdalena Arczewska

Trudno sobie wyobrazić system podatkowy, który nie byłby krytykowany przez obywateli, ekonomistów czy polityków. Jednak nowa Ustawa o podatku od wartości dodanej, z 11 marca 2004 r. budzi szcze-gólne emocje w środowisku organizacji pozarządowych, z powodu wprowadzenia niekorzystnych dla nich rozwiązań w porównaniu z wcześniejszymi regulacjami. Tekst powstał w ramach monitoringu prawnego, który jest częścią projektu Budowanie przyjaznego środowiska prawnego i społecznego dla organizacji pozarządowych KOMPAS, prowadzonego przez Instytut Spraw Publicznych. Autorka, omawia pokrótce znaczenie podatku obrotowego w systemie podatkowym oraz przedstawia proces dostosowania pols-kiego prawa krajowego do przepisów wspólnotowych. Tekst koncentruje się na wpływie podatku VAT na funkcjonowanie organizacji pozarządowych, prezentując najczęściej dyskutowane problemy wynikające
z nowej ustawy dla podmiotów trzeciego sektora (utrata osobowości prawnej przez oddziały osoby prawnej w zakresie podatku VAT, niejasne opodatkowanie dotacji i subwencji, a także wykluczenie możliwości odliczenie podatku VAT przez przedsiębiorców dokonujących darowizn na rzecz organizacji pozarządowych). Przytoczona w tekście argumentacja pozwala na stwierdzenie, że najbardziej kłopotliwe zapisy ustawy o podatku VAT nie są wcale podyktowane koniecznością dostosowania prawa polskiego do wymogów wspólnotowych - mimo że przepisy unijne regulują kwestie podatkowe dość szczegółowo, to zostawiają państwom członkowskim pewien margines swobody w tym zakresie. Autorka, analizując proces przygotowywania i wdrażania nowych regulacji wskazuje też na istotne zaniechanie decydentów, jakim był brak odpowiednich konsultacji społecznych.
Instytut Spraw Publicznych; ul. Szpitalna 5 lok. 22; 00-031 Warszawa; tel. /22/ 556 42 60; fax /22/ 556 42 62; e-mail: isp@isp.org.pl