zamów kwartalnik!
		Preferencje w podatku VAT dla organizacji pozarządowych w krajach europejskich Radosłąw Skiba Czy państwo powinno stwarzać preferencje prawne dla organizacji pozarządowych i czy powinny być one zawarte w systemie podatkowym? Odpowiedź na to pytanie nie jest jednoznaczna. Właściwie wszystkie państwa europejskie wprowadzają preferencje bądź dla określonych rodzajów organizacji pozarządo-wych, bądź dla określonych rodzajów działalności prowadzonej przez te organizacje. Najczęściej stosowane są preferencje w podatkach dochodowych, które obejmują zarówno zwolnienia dochodów organizacji pozarządowych, jak i ulgi podatkowe dla podmiotów wspierających działalność tych organi-zacji. W podatku VAT, któremu poświęcona jest zasadnicza część opracowania, stosowanie preferencji podatkowych jest szczególnie utrudnione, gdyż – ze względu na jego konstrukcję - paradoksalnie dość często zwolnienie nie stanowi korzystnego rozwiązania dla podatników. Ponadto poważne ograniczenie stosowania zwolnień podatkowych wynika z harmonizacji systemów podatku VAT w państwach Unii Europejskiej. Niechęć do stosowania preferencji w podatku VAT może również wynikać z obawy przed rozszczelnianiem systemu i tworzeniem możliwości nielegalnego unikania opodatkowania. Pomimo wspomnianych trudności wiele krajów europejskich stosuje jednak preferencje podatkowe dla organizacji pozarządowych w zakresie VAT. W niniejszym tekście podane są przykłady tych rozwiązań.
Instytut Spraw Publicznych; ul. Szpitalna 5 lok. 22; 00-031 Warszawa; tel. /22/ 556 42 60; fax /22/ 556 42 62; e-mail: isp@isp.org.pl