zamów kwartalnik!

Podatek VAT w trzecim sektorze
Irena Ozóg, Andrzej Nikończyk
 

Tekst poświecony jest opodatkowaniu organizacji pozarządowych podatkiem od towarów i usług oraz zmianom, jakie w tej dziedzinie nastąpiły w rezultacie przystąpienia Polski do Unii Europejskiej.
W sposób kompleksowy przedstawia zasady opodatkowania trzeciego sektora, poczynając od podmio-towości prawno-podatkowej organizacji pozarządowych, poprzez ogólne zasady opodatkowania, zasady opodatkowania poszczególnych czynności, a kończąc na omówieniu zwolnień od podatku. Zawiera również ogólną ocenę zgodności krajowych rozwiązań w zakresie podatku VAT z VI Dyrektywą Unii Europejskiej.

Organizacje pozarządowe działające w sferze pożytku publicznego podlegają opodatkowaniu podatkiem VAT na tych samych zasadach jak podmioty prowadzące klasyczną działalność gospodarczą. Przedsta-wiciele tych organizacji, wskazując na specyfikę działalności społecznie użytecznej, proponują niekiedy wprowa-dzenie szczególnych rozwiązań podatkowych dla tego rodzaju działalności. Jak wskazuje artykuł, takie szczególne rozwiązania wcale nie muszą być korzystne ani dla organizacji pozarządowych, ani dla ich darczyńców.

Autorzy zwracają szczególną uwagę na opodatkowanie darowizn towarów i świadczenia usług na rzecz pot-rzebujących, podkreślając, że czynności te są traktowane w nowym systemie jak działalność kon-sumpcyjna. Odnoszą się do takich zmian, jak pogorszenie warunków opodatkowania darowizn towarów niepełnowar-tościowych; zmniejszenie obciążeń przy darowiznach nowych towarów; opodatkowanie nieodpłatnego świad-czenia usług oraz opodatkowanie „przekazania usług obcych”. Ponadto wyjaśniają przesłanki decydujące
o obowiązku opodatkowania dotacji ze względu na ich rodzaj i powiązanie z ceną danego towaru bądź usługi. Omówione są też poszczególne zwolnienia w zakresie dostaw towarów, świadczenia usług oraz importu towarów. Wskazując na zasadniczą zgodność regulacji krajowej w tym zakresie z wytycznymi Unii Europejskiej, autorzy wskazują konieczność wypracowania metod wspierania przez państwo działalności w sferze pożytku publicznego, także poza materią prawa podatkowego.

   
Instytut Spraw Publicznych; ul. Szpitalna 5 lok. 22; 00-031 Warszawa; tel. /22/ 556 42 60; fax /22/ 556 42 62; e-mail: isp@isp.org.pl