|
Tekst poświecony jest opodatkowaniu organizacji pozarządowych
podatkiem od towarów i usług oraz zmianom, jakie w tej dziedzinie nastąpiły
w rezultacie przystąpienia Polski do Unii Europejskiej.
W sposób kompleksowy przedstawia zasady opodatkowania trzeciego sektora,
poczynając od podmio-towości prawno-podatkowej organizacji pozarządowych,
poprzez ogólne zasady opodatkowania, zasady opodatkowania poszczególnych
czynności, a kończąc na omówieniu zwolnień od podatku. Zawiera również
ogólną ocenę zgodności krajowych rozwiązań w zakresie podatku VAT z
VI Dyrektywą Unii Europejskiej.
Organizacje pozarządowe działające w sferze pożytku publicznego podlegają
opodatkowaniu podatkiem VAT na tych samych zasadach jak podmioty prowadzące
klasyczną działalność gospodarczą. Przedsta-wiciele tych organizacji,
wskazując na specyfikę działalności społecznie użytecznej, proponują
niekiedy wprowa-dzenie szczególnych rozwiązań podatkowych dla tego rodzaju
działalności. Jak wskazuje artykuł, takie szczególne rozwiązania wcale
nie muszą być korzystne ani dla organizacji pozarządowych, ani dla ich
darczyńców.
Autorzy zwracają szczególną uwagę na opodatkowanie darowizn towarów
i świadczenia usług na rzecz pot-rzebujących, podkreślając, że czynności
te są traktowane w nowym systemie jak działalność kon-sumpcyjna. Odnoszą
się do takich zmian, jak pogorszenie warunków opodatkowania darowizn
towarów niepełnowar-tościowych; zmniejszenie obciążeń przy darowiznach
nowych towarów; opodatkowanie nieodpłatnego świad-czenia usług oraz
opodatkowanie przekazania usług obcych. Ponadto wyjaśniają przesłanki
decydujące
o obowiązku opodatkowania dotacji ze względu na ich rodzaj i powiązanie
z ceną danego towaru bądź usługi. Omówione są też poszczególne zwolnienia
w zakresie dostaw towarów, świadczenia usług oraz importu towarów. Wskazując
na zasadniczą zgodność regulacji krajowej w tym zakresie z wytycznymi
Unii Europejskiej, autorzy wskazują konieczność wypracowania metod wspierania
przez państwo działalności w sferze pożytku publicznego, także poza
materią prawa podatkowego. |